IMF és Világbank: A haverok Covid-fellépésének elősegítői

Scott Bessent pénzügyminiszter a múlt héten panaszkodott, hogy a Világbank és a Nemzetközi Valutaalap „küldetésbeli csúszástól” szenved. Bessent azonban bejelentette, hogy Trump „megduplázza ” a világ legnagyobb külföldi segélyforrásainak támogatására fordított összegeket. „A hátralépés helyett az »Amerika az első« program az Egyesült Államok vezető szerepének kiterjesztését célozza a nemzetközi intézményekben, mint például az IMF és a Világbank” – jelentette ki Bessent.

Bessent panaszkodott, hogy az IMF „aránytalanul sok időt és erőforrást fordít az éghajlatváltozással, a nemekkel és a társadalmi kérdésekkel kapcsolatos munkára”. Sajnos Bessent nem szólt arról, hogy az IMF és a Világbank hogyan finanszírozta a legrosszabb Covid-ellenes haverpolitikák közül sokat.

De mire számíthat az amerikai kormány, amikor a Kongresszus és a számtalan elnök adódollármilliárdokat ad a Világbanknak és az IMF-nek játékra? Az amerikai kormány 52 milliárd dollárt fizet a Világbanknak. Az USA-nak 183 milliárd dolláros pénzügyi kötelezettségvállalása van az IMF felé.

Az IMF-et 1944-ben hozták létre, hogy megerősítse a valutákat és segítsen az átmeneti fizetési mérlegproblémákkal küzdő nemzeteknek. Az IMF megalapítása óta eltelt évtizedekben a globális tőkepiacok és az ingadozó devizaárfolyamok az IMF-et ereklyévé tették. De túl sokan gazdagodtak meg az IMF nagylelkűségéből ahhoz, hogy le lehessen zárni ezt az intézményt.

Az IMF számos olyan kormányt támogatott, amelyek a Covid-19 kitörése után úgy döntöttek, hogy értelmetlenül leállítják saját gazdaságukat. Kristalina Georgieva, az IMF ügyvezető igazgatója 2021 áprilisában kijelentette: „Míg a [Covidból] való kilábalás folyamatban van, túl sok ország lemarad, és a gazdasági egyenlőtlenség súlyosbodik. Határozott politikai intézkedésekre van szükség ahhoz, hogy mindenkinek méltányos esélye legyen – egy lövés a világjárvány megszüntetésére mindenhol, és egy esély egy jobb jövőre a kiszolgáltatott emberek és országok számára.”

Az IMF „jó esélye” abban állt, hogy nemzetközi bürokratái több milliárd dollárnyi „vészhelyzeti finanszírozást” nyújtottak 80 kormánynak, amelyek többsége a Covidot kihasználva próbálta kiterjeszteni saját hatalmát. Az IMF a Katasztrófavédelmi és Megsegítő Alapon (CCRT) keresztül 29 kormánynak nyújtott vészhelyzeti segélyt, állítólag segítve őket „a COVID-19 világjárvány hatásainak leküzdésében”. Az IMF kormányoknak nyújtott segélyáradata hozzájárult az elmúlt évek világméretű inflációs hullámához.

A New York Times beszámolója szerint Ajay Banga, a Világbank elnöke „arra törekedett, hogy hangsúlyozza a bank munkahelyteremtésre való összpontosítását … és előtérbe helyezze a magánszektor részvételét a világ minden táján zajló projektekben” . A Világbank magánszektorról alkotott elképzelése azonban gyakran csalás vagy politikai füstfüggöny volt. Az 1980-as évek végén a Világbank a kommunista országoknak nyújtott hiteleit magánszektor-orientált hitelként hirdette – egy átveréssel túl sok volt, ahogy azt egy 1988-as Wall Street Journal cikkemben részletesen kifejtettem. És ha megengedjük a Világbanknak, hogy a létrehozott illuzórikus munkahelyek számlálásával mentse fel a kiutalásait, az a látszatcsalások receptje.

A Covid-világjárvány lehetőséget adott a Világbanknak, hogy megmentőként működjön. A világjárvány első hónapjaiban a Bank büszkén jelentette be, hogy „a COVID-19 (koronavírus) elleni küzdelemre irányuló sürgősségi műveletei 100 fejlődő országot értek el – amelyek a világ népességének 70%-át adják otthonuknak”. 2020 áprilisa és 2021 márciusa között a Világbank „több mint 200 milliárd dollárt, példátlan mértékű pénzügyi támogatást nyújtott az állami és magánszektorbeli ügyfeleknek a világjárvány hatásainak leküzdésére. Támogatásunk az országok által tapasztalt egészségügyi, gazdasági és társadalmi sokkhatásokhoz igazodik.” Az a tény, hogy a Világbank gyakorlatilag azért finanszírozta a kormányokat, hogy értelmetlenül sokkolják saját nemzeteiket, kimaradt az ünnepi sajtóközleményekből.

Az IMF és a Világbank számos külföldi nemzetet kleptokráciává – tolvajok kormányává – változtatott. Az American Economic Review 2002-es elemzése arra a következtetésre jutott, hogy „a [külföldi] segélyek növekedése a korrupció egyidejű növekedésével jár”, és hogy „a korrupció pozitív korrelációt mutat az Egyesült Államoktól kapott segélyekkel”.

A legfontosabb, hogy sem az IMF, sem a Világbank nem tartja magát eléggé a zsarnokság finanszírozásához. Az ENSZ szélsőséges szegénységgel és emberi jogokkal foglalkozó különleges jelentéstevőjének, Philip Alstonnak a 2015-ös jelentése arra a következtetésre jutott, hogy a Világbank „jelenleg szinte egyedül áll a Nemzetközi Valutaalappal együtt abban, hogy az emberi jogok politikai kérdések, amelyeket jogi elvként el kell kerülnie, ahelyett, hogy a nemzetközi jogrend szerves részét képeznék.”

A Bank ezt az álláspontot azzal indokolja, hogy ragaszkodik ahhoz, hogy nem avatkozhat bele „a tagországait érintő pártpolitikába vagy ideológiai vitákba” olyan helytelen módszerekkel, mint a „politikai frakciók, pártok vagy jelöltek előnyben részesítése a választásokon”, vagy „egy adott kormányzati forma, politikai blokk vagy politikai ideológia támogatása vagy előírása”.

De valahányszor egy nemzetközi szervezet pénzügyileg kisegít egy rezsimet, azzal megerősíti annak hatalmát. Miután az Egyesült Államok megszállta Afganisztánt és Irakot, a Pentagon megalkotta a külföldi segélyek hatását tökéletesen leíró kifejezést: „A pénz mint fegyverrendszer”. A 2015-ös ENSZ-jelentés megjegyezte, hogy „a Világbank által az emberi jogokhoz alkalmazott jelenlegi megközelítés következetlen, kontraproduktív és fenntarthatatlan. A legtöbb célból a Világbank egy emberi jogoktól mentes övezet. Különösen operatív politikájában kezeli az emberi jogokat inkább fertőző betegségként, mint egyetemes értékekként és kötelezettségekként.”

A Világbank aktívan beköti a szemét, hogy ne halljon az általa finanszírozott kormányok által irányított országokban elkövetett atrocitásokról. A különmegbízott megjegyezte: „Azzal, hogy a Világbank nem hajlandó figyelembe venni az emberi jogi forrásokból származó információkat, egy mesterséges buborékba helyezi magát.” 

A Trump-adminisztráció azon vágya, hogy „megduplázza” az IMF-et és a Világbankot, kockázatos összeegyeztetni azzal, hogy az Egyesült Államok Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségével (USAID) kötött külföldi segélyszerződések 90%-át felmondták . Az ország cinikusai örültek, hogy a washingtoni döntéshozók végre felismerték az elmúlt 80 év egyik legnagyobb csalását.

Ha a Trump-csapat még a Világbankkal kapcsolatban sem tud megalapozott politikát kialakítani, akkor mi remény van arra, hogy bármilyen összetettebb kihívást megoldanak? Rövid ideig a Világbank tanácsadója voltam az 1980-as évek végén, és azért fizettek, hogy társszerzője legyek egy jelentésnek a mezőgazdasági támogatások ostobaságairól. Akkoriban a Reagan-kormány tisztviselői közel egy évtizeden át rendszeresen panaszkodtak a Bankra, és azóta az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma szórványosan követte őket. Bessent miniszter szerdán panaszkodott, hogy a Világbanknak „nem szabad többé üres csekkeket várnia üres, divatos marketingért, amelyet a reformok iránti félszívű elkötelezettség kísér”. De miután közel fél évszázadon át sikertelenül próbálták megreformálni a Világbankot és az IMF-et, nincs okunk azt várni, hogy bármilyen kudarc maradjon hátra.

Vagy Trump kinevezettjei úgy hiszik, hogy az amerikai adódollárok nemzetközi szervezeteken keresztüli tisztára mosása valahogy jótékony célokat szolgál? Vagy talán az amerikai pénzügyminisztérium vezetői biztosítani akarják, hogy továbbra is meghívást kapjanak Washington és a világ legfényűzőbb partiira? Ettől függetlenül az IMF és a Világbank finanszírozása a világ legrosszabb Covid-politikáira újabb emlékeztető arra, hogy miért kellene ezeket a szervezeteket megszüntetni.

A cikk egy korábbi változatát a Libertarian Institute publikálta.